Ядерное оружие

Применение стратегических ядерных сил (часть 1)

Практически любой сценарий применения стратегических ядерных сил предпо¬лагает, что решению об их применении будет предшествовать серьезный между¬народный кризис, который может перейти в стадию вооруженного конфликта с применением обычных вооружений или тактического ядерного оружия. Соответ¬ственно, разработка планов применения стратегических сил и процедур, которые предполагается осуществить для нанесения стратегического удара, происходит в предположении о том, что у каждой из сторон будет существовать возможность приведения стратегических сил и системы боевого управления в состояние по¬вышенной или максимальной боевой готовности.
Единственным сценарием, которой не предполагает наличия такой возмож¬ности, является ситуация внезапного стратегического ядерного удара. Вероят-

ность неспровоцированного ядерного удара была предельно мала даже в то вре¬мя, когда отношения между Советским Союзом и США отличались наибольшей напряженностью.27 Тем не менее, структура стратегических сил, их операции, а также структура системы управления войсками построены таким образом, чтобы обеспечить возможность нанесения стратегического удара и в наиболее неблаго¬приятном случае внезапного ядерного нападения.
В случае, если развитие кризисной ситуации позволяет предположить, что существует возможность нанесения стратегического ядерного удара какой-либо из участвующих в конфликте сторон, стратегические силы могут быть приведе¬ны в состояние повышенной боевой готовности. Повышение степени боеготовно¬сти войск позволяет существенно увеличить выживаемость стратегических средств и устойчивость системы управления. В частности, в рамках повышения степени боеготовности могут быть осуществлены рассредоточение грунтовых и железнодорожных мобильных ракетных комплексов, выход в море находивших¬ся в порту подводных ракетоносцев, оснащение бомбардировщиков ядерным вооружением. Меры, направленные на повышение устойчивости системы управ¬ления, могут включать в себя активизацию запасных командных пунктов управ¬ления и резервных каналов связи, развертывание мобильных ретрансляторов, предназначенных для передачи команд на подводные лодки и бомбардировщики.
Существенным элементом повышения устойчивости системы управления бу¬дет являться установление связи военного руководства с руководством страны и ввод в действие механизма Верховного главнокомандования. Среди прочих мер на этом этапе должно быть обеспечено прибытие Верховного главнокомандую¬щего на центральный или запасной командный пункт и принятие им командова¬ния Вооруженными силами. Исполнительным органом Верховного главнокоман¬дования в этом случае будет являться Генеральный штаб. По всей видимости приведение войск в состояние повышенной боеготовности сопровождается пере¬водом системы боевого управления из дежурного в боевой режим. После пере¬вода в боевой режим система управления может быть использована Верховным главнокомандующим для отдания распоряжений, исполнение которых необходи¬мо для осуществления ядерного удара.
Определение необходимой степени боеготовности войск и осуществление конкретных мер, направленных на повышение боеготовности, должно произво¬диться на основе анализа конкретной ситуации и предварительно разработанных планов. Необходимо отметить, что приведение войск в состояние повышенной боеготовности представляет собой потенциально дестабилизирующий шаг, по¬скольку он может свидетельствовать о готовности использовать стратегические силы и в кризисной ситуации может привести к эскалации кризиса или кон¬фликта. По этой причине осуществление этих мер по всей видимости требует приказа Верховного главнокомандующего и должно приниматься после всесто¬роннего анализа возможных последствий такого шага. В то же время, возможно, что часть мер по повышению боеготовности войск может быть осуществлена по приказу Генерального штаба.28
В случае внезапного стратегического удара возможность повышения боего¬товности войск отсутствует. Соответственно, в случае необходимости осуществ¬ления стратегического удара все задачи будут решаться силами, находящимися в момент нападения на боевом дежурстве. Тем не менее, и в этом случае преду¬смотрены меры по рассредоточению войск, задача которых по всей видимости заключается в том, чтобы создать основу для резерва, который может быть ис¬пользован для нанесения ответного удара. Кроме этого, предпринимаемые в слу¬чае внезапного нападения меры, направленные на повышение устойчивости сис¬темы связи и боевого управления, позволяют увеличить вероятность нанесения ответного удара.

После того как стратегические силы приведены в состояние повышенной боевой готовности, соответствующее сложившейся ситуации, вопрос о необхо¬димости нанесения стратегического удара должен решаться в зависимости от конкретной обстановки и от того, как развивается кризис или конфликт. Основ¬ным вариантом применения стратегических сил, предусматривавшимся совет¬ской военной доктриной, было нанесение ответно-встречного удара. Это означа¬ет, что решение о необходимости применения ядерного оружия должно было быть принято только в ответ на нанесение ядерного удара по СССР.29 Ответно-встречный удар является также основным вариантом действий, предусмотренных российской военной доктриной. В то же время, положения военной доктрины России прямо предусматривают возможность нанесения первого удара. В частно¬сти, нанесение встречного удара может рассматриваться в качестве варианта от¬ветных действий в случае нанесения ударов по ключевым объектам системы предупреждения или системы боевого управления и связи.30
Таким образом, основным событием, которое определяет необходимость на¬несения стратегического ядерного удара, является начало нападения. Факт начала ядерного нападения определяется с помощью регистрации пусков баллистиче¬ских ракет, направленных на территорию страны. Система предупреждения о ракетном нападении обеспечивает регистрацию пусков МБР с территории США, а также пусков баллистических ракет морского базирования из некоторых рай¬онов мирового океана. Сигнал о регистрации пусков баллистических ракет, фор¬мируемый на командном пункте системы предупреждения, поступает на Цен¬тральный командный пункт ПВО и Центральный командный пункт Генерального штаба.
Сигнал формируемый космическим эшелоном СПРН по всей видимости должен быть подтвержден на Центральном командном пункте Войск ПВО и ЦКП Генерального штаба. Возможно, что в случае, если количество признаков нападе¬ния превышает некоторый предел, подтверждения сигнала не требуется и он автоматически передается в высшие звенья системы управления. Для оценки достоверности сигнала оперативные дежурные соответствующих командных пунктов используют всю имеющуюся в их распоряжении информацию, включая изображение, формируемое аппаратурой спутников. Кроме этого, информация о зарегистрированном событии поступает на терминалы "Крокус", находящиеся в распоряжении высшего военного руководства. На этих терминалах отображается информация о масштабе возможного нападения, а также о прогнозируемых рай¬онах падения боевых блоков. Эта информация может быть использована воен¬ным руководством для оценки достоверности сигнала и масштабов возможной угрозы.
Сигнал о регистрации пусков, ракет формируемый космическим эшелоном системы предупреждения, по всей видимости играет наиболее важную роль при внезапном нападении. В этом случае именно этот сигнал активизирует систему связи "Казбек", терминалы которой находятся в распоряжении Верховного глав¬нокомандующего, министра обороны и начальника Генерального штаба, и делает возможным перевод системы боевого управления из дежурного в боевой режим. Если перевод системы управления в боевой режим был произведен предвари¬тельно, то сигнал, формируемый спутниковой системой, может не играть такой существенной роли. В любом из вариантов, после получения сигнала о возмож¬ном нападении Верховный главнокомандующий, опираясь на рекомендации ми¬нистра обороны и начальника Генерального штаба, должен принять решение о дальнейших действиях. В случае внезапного нападения для установления сеанса связи между Верховным главнокомандующим и военным руководством, а также для передачи всех распоряжений и приказов главнокомандующего используется аппаратура системы связи "Казбек".

По всей видимости именно на этом этапе должно быть принято решение о приведении стратегических сил в состояние полной боевой готовности к осуще¬ствлению пуска носителей. В случае принятия такого решения Верховный глав¬нокомандующий отдает так называемую предварительную команду, исполнение которой является необходимым условием возможности осуществления стратеги¬ческого удара. В ходе исполнения предварительной команды происходит комму¬тация цепей системы боевого управления, в результате чего становится возмож¬ным прохождение основной команды на пуск стратегических носителей и раз¬решающих кодов, делающих возможным такой пуск. Следует отметить, что по всей видимости до момента прохождения предварительной команды выдача ко¬манды на пуск носителей невозможна.
В случае, если войска были предварительно приведены в состояние повы¬шенной боевой готовности, предварительная команда может быть выдана и в отсутствии сигнала от системы раннего предупреждения. В этом случае прохож¬дение предварительной команды, которая по прежнему может быть выдана толь¬ко Верховным главнокомандующим, может быть произведено в ходе осуществ¬ления мер по повышению степени боеготовности войск. Решение о заблаговре¬менной выдаче предварительной команды по всей видимости должно принимать¬ся на основе анализа конкретной ситуации. После прохождения предварительной команды дежурными сменами и расчетами всех уровней принимаются меры, направленные на то, чтобы обеспечить гарантированное выполнение основной команды на пуск в случае ее поступления.
Одной из особенностей созданной в Советском Союзе системы боевого управления стратегическими силами является то, что Верховный главнокоман¬дующий может осуществить выдачу приказа на пуск стратегических носителей и разрешающих кодов только в случае, если системой предупреждения сформиро¬ван сигнал "ракетное нападение". При отсутствии подобного сигнала выдача при¬каза на пуск стратегических носителей невозможна. По всей видимости такая схема была реализована в системе управления для того, чтобы максимально ис¬ключить возможность ошибки при принятии решения об осуществлении страте¬гического удара. В то же время, как будет показано ниже, эта схема не исключа¬ет возможности нанесения встречного удара.
Формирование сигнала "ракетное нападение" происходит после того, как сведения о пусках баллистических ракет, зафиксированных космическим эшело¬ном системы предупреждения, подтверждены радиолокационными станциями этой системы. Для Подтверждения информации об атаке радиолокационные станции должны обнаружить цели и сопровождать их в течение определенного времени. Поскольку космический эшелон системы предупреждения не обеспе¬чивает регистрации пусков ракет из всех возможных районов пуска, сигнал "ракетное нападение" может быть сформирован на основании только данных, предоставляемых радиолокационными станциями. Возможно, что в этом случае требования к надежности регистрации целей и времени их сопровождения не¬сколько более строгие нежели в случае, когда пуски ракет были предварительно зарегистрированы спутниковой системой.