Ядерное оружие

Общие принципы применения стратегических сил (часть 1)

Определяющее свойство стратегических сил заключается в их способности обес¬печивать достижение стратегических целей, то есть таких результатов военных действий, которые ведут к коренному изменению военно-политической и страте¬гической обстановки. Масштаб ущерба, который могут нанести стратегические ядерные силы в случае их применения, обуславливает особую роль, которая от¬водится стратегическим силам при формировании военной доктрины государст¬ва. Так, кроме задачи нанесения ущерба в ходе военных действий, перед страте¬гическими силами ставится задача предотвращения возникновения вооруженного конфликта или недопущения перерастания ограниченного конфликта (неядер¬ного или с применением тактического ядерного оружия) в фазу с применением стратегического ядерного оружия.
Предотвращение вооруженных конфликтов с помощью угрозы применения ядерного оружия представляет собой основу политики ядерного сдерживания. Осуществление сдерживания предполагает готовность к применению стратегиче¬ских ядерных сил для достижения стратегических целей конфликта. Такая готов¬ность означает, что любой конфликт с участием обладающего ядерным оружием государства независимо от его первоначальных масштабов может при опреде¬ленных условиях перерасти в фазу с использованием стратегических ядерных сил. Поскольку, как уже отмечалось, масштабы ущерба, который способны на¬нести стратегические ядерные силы, исключительно велики, угроза их примене¬ния может предотвратить агрессивные действия в отношении обладающего ядер¬ным оружием государства.
Эффективность ядерного сдерживания зависит от характера сдерживаемой угрозы и возможностей стратегических сил по противостоянию этой угрозе. Требования, предъявляемые к стратегическим силам, исходят из того, что их пер¬воочередная задача состоит в предотвращении стратегического ядерного нападе¬ния. Это означает, что стратегические силы должны выполнить свою задачу в любых условиях, в том числе и в случае, если они понесли потери в результате применения противником стратегических ядер ных средств. Для обеспечения эффективного сдерживания стратегические ядерные силы даже в этой ситуации должны обеспечить возможность нанесения противнику неприемлемого для него ущерба.

Уровень неприемлемого ущерба зависит от конкретных условий конфликта, его масштаба и соотношения ущерба со стратегическими целями, достижение которых является конечным результатом конфликта или военных действий. Не¬определенность в определении уровня неприемлемого ущерба означает, что стратегические силы строятся исходя из необходимости нанесения некоторого "заданного" ущерба, уровень которого будет признан противником неприемле¬мым при любых обстоятельствах.
Возможность сдерживания угрозы стратегического ядерного нападения явля¬ется важнейшим, но не единственным требованием, предъявляемым к стратеги¬ческим силам. Осуществление эффективного сдерживания конфликтов разного уровня подразумевает наличие возможности применения ядерных сил в самых различных условиях и в соответствии с широким набором сценариев. Это, в ча¬стности, означает необходимость осуществления контроля за использованием стратегических сил на всех стадиях конфликта, наличие возможности гибкого использования и эшелонирования стратегических сил.
Сценарии применения стратегических ядерных сил можно подразделить на три основные категории —встречный (или первый) удар, ответно-встречный и ответный удар. При использовании стратегических сил для нанесения встречного удара пуск стратегических носителей производится до того как противник нане¬сет начнет осуществление стратегического удара. В ответно-встречном ударе пуск носителей производится после начала нападения противника, но до того как удар нападения достиг цели (позиционных районов ракет, стратегических раке¬тоносцев, бомбардировщиков, командных центров). Ответный удар наносится после того как боевые блоки противника достигли целей.
Поскольку вариант ответного удара предъявляет наиболее жесткие требова¬ния к стратегическим силам, требования к их структуре и к характеристикам стратегических систем и системы боевого управления войсками как правило вы¬рабатываются в предположении о реализации именно этого варианта. Такой под¬ход в полной мере соответствует решению основной задачи, возлагаемой на стратегические силы — осуществления эффективного сдерживания. В то же вре¬мя, поскольку выбор варианта применения стратегических сил в очень сильной степени зависит от конкретной обстановки, в которой будет приниматься реше¬ние об их использовании, возможность использования стратегических сил в сце¬нариях встречного и ответно-встречного удара может предоставить более широ¬кие возможности по влиянию на ход конфликта или кризисной ситуации.
Необходимо отметить, что практически все возможные варианты использо¬вания стратегических ядерных сил предполагают, что их применению будет предшествовать серьезный международный кризис и, возможно, военный кон¬фликт в ходе которого возможно использование как обычных вооружений так и тактического ядерного оружия. Вероятность абсолютно внезапного стратегиче¬ского удара как правило считается предельно малой, хотя судя по всему в период холодной войны возможность такого удара принималась во внимание при опре¬делении требований к стратегическим силам. Таким образом при рассмотрении различных сценариев применения стратегических сил необходимо иметь в виду, что выбор того или иного варианта будет производиться в контексте конкретной ситуации, с учетом наличия реальных противоречий, вызвавших кризис или во¬енный конфликт.
Решение о нанесении встречного удара предполагает наличие информации о том, что стратегическое нападение противника неминуемо, несмотря на то, что реальный пуск носителей еще не произведен. В этой ситуации нанесение удара по стратегическим средствам противника позволяет рассчитывать на минимиза¬цию ущерба, который способны нанести его стратегические силы в подготавли¬ваемом ударе. Наличие информации о готовящемся нападении теоретически от-

личает сценарий встречного удара от варианта первого противосилового удара, задача которого состоит не в минимизации ущерба от готовящегося нападения, а в лишении противника возможности осуществить стратегический удар. В то же время, грань между встречным и первым противосиловым ударом весьма услов¬на. О подготовке нападения в этом случае можно судить лишь по косвенным признакам, совокупность которых не гарантирует надежности информации о том, что нападение неминуемо.